I bhfianaise agóidí atá ag méadú, thosaigh First Quantum an tseachtain seo ag laghdú oibríochtaí ag a mhianach Cobre Panama.
Tá an mianadóir ó Cheanada gafa i stoirm foirfe de shaincheisteanna comhshaoil, sóisialta agus rialachais (ESG) a bhagairt ceann de na mianaigh copair is mó agus is nua ar domhan a scriosadh.
Tá stair mhianadóireachta fada ag Panama, ach is é Cobre Panama an chéad mhórthionscadal infheistíochta nua an chéid seo. Tháirg an mianach, a thosaigh ag táirgeadh in 2019, 350,000 tonna de chopar ina bhfuil copar anuraidh, rud arbh ionann é agus 1 faoin gcéad de tháirgeadh domhanda copair agus 5 faoin gcéad d’olltáirgeacht intíre Panama.
Mar sin féin, spreag sé freisin gluaiseacht agóide a scaipeadh ó ghrúpaí comhshaoil go ceardchumainn, mic léinn agus an pobal i gcoitinne.
Tá glaonna ann anois ní hamháin go ndúnfar mianach Cobre Panama, ach freisin go staonfaidh Panama ó thuilleadh mianadóireachta sa todhchaí.
Is scéal atá uathúil do Phanama é an chaoi ar chuaigh mianach copair $10bn First Quantum ó bhorradh geilleagrach geallta go dtí corraíl ollmhór a spreag an phobail, ach a bhfuil ceachtanna ann don tionscal mianadóireachta domhanda.
A am atá caite trioblóideacha
Fiú sular cheannaigh First Quantum mianach Cobre Panama in 2013 agus thosaigh sé ag tógáil bliain ina dhiaidh sin, chuir comhshaolaithe i gcoinne an tionscadail.
In 2009, chomhdaigh an tIonad um Thionchar Comhshaoil, ar a dtugtar an t-acrainm Spáinnis CIAM, cás dlí le Cúirt Uachtarach Panama, ag éileamh go raibh an lamháltas a bronnadh ar dtús i 1997 mídhleathach toisc nach raibh aon tairiscint phoiblí ann.
D’aontaigh an Chúirt Uachtarach le rialú in 2017, tráth a bhfuil saincheisteanna comhshaoil agus rialachais fite fuaite ina chéile.
Ní cosúil go bhfuil fonn ar an rialtas ná ar an gcuideachta na conarthaí nua a cheanglaítear le rialú na cúirte a chaibidil. In 2019, chaith lucht an dlí bille a d’athdhearbhaigh den chuid is mó an seanchonradh nuair a bhí Cobre Panama ag déanamh a chéad loingsiú de thiúchan copair.
Faoin am a gcuirfear tús le caibidlíochtaí mionsonraithe maidir le conradh nua in 2021, tá an mianach á dtáirgeadh go hiomlán cheana féin.
Thóg an téacs deiridh níos mó ná dhá bhliain chun casúr a bhaint amach, agus an rialtas ag pointe amháin ag cur bac ar onnmhairí ón mianach agus an chuideachta ag bagairt eadráin idirnáisiúnta i retaliation.
Bhí lucht an dlí ceaptha an conradh nua a shíniú ina dhlí i mí Mheán Fómhair, ach cuireadh an díospóireacht ar atráth chun tuilleadh athruithe a cheadú. Ritheadh an bille ar deireadh i mí Dheireadh Fómhair, ach faoin am sin bhí agóidí beaga, grúpaí comhshaoil den chuid is mó, tar éis athrú ina léirsithe frith-rialtais níos mó agus níos forleithne.
Chuir cuid de na lucht agóide sin bac ar chalafort mianach Puntalincon, rud a chuir isteach ar sholáthairtí do stáisiúin chumhachta, agus is é sin an fáth ar thosaigh First Quantum ag laghdú gníomhaíochtaí próiseála.
Tá an dá thaobh ag fanacht faoi láthair ar Chúirt Uachtarach na tíre rialú a dhéanamh ar roinnt agóidí dlíthiúla i gcoinne an chonartha. Is féidir go gcuirfí an conradh ar ceal.
Pé scéal é, i bhfianaise olltoghchán na bliana seo chugainn, ní dócha gurb é seo an chaibidil dheireanach i saga copair Panama.
Cad í an fhadhb?
Tosaíonn sé ar fad leis an "E" in "ESG." Lonnaithe i bhforaois báistí gann, bhí Panama ina fhadhb comhshaoil fiú sular tháinig an chéad sluasaid i dtír.
In 2010, nuair a bhí Ceanada i mbun caibidlíochta ar chomhaontú saorthrádála le Panama, luaigh MiningWatch Canada an tionscadal mar shampla de “bhagairtí láithreacha ar na pobail dhúchasacha agus ar an gcomhshaol” mar fhianaise do lucht an dlí.
Cé go raibh fonn ar First Quantum béim a chur ar a dhintiúir mhianadóireachta glasa - mar athphlandú talún dífhoraoisithe - is cosúil gur theip ar an gcuideachta agus ar an rialtas argóintí níos leithne na ngníomhaithe comhshaoil a bhaint amach sna deich mbliana ina dhiaidh sin.
Tháinig deacracht chun cinn maidir le rialachas an tionscadail tar éis do Chúirt Uachtarach na tíre rialú a dhéanamh ar an mbunchonradh in 2017. Ach thóg sé ceithre bliana agus theip ar iarracht achomhairc amháin roimh an rialtas agus an chuideachta shuigh síos chun conradh nua a phlé.
Is é an rud simplí ná go bhfuil ceann de na mianaigh copair is mó ar domhan ag feidhmiú gan conradh dlíthiúil ó sheol sé a chéad mhianaigh.
Chuir na hidirbheartaíochtaí fada a lean an chuideachta in aghaidh an rialtais, gan trácht ar bheagán nó gan trácht ar bith ar mhuintir Panamanian.
Is mór an chasaoid ann féin an easpa trédhearcachta sa chaibidlíocht, mar aon le míshástacht níos leithne leis an rialtas.
Mar gheall ar mhainneachtain aghaidh a thabhairt ar imní comhshaoil agus rialachais, tá an baol ann anois go gcaillfidh Cobre Panama a cheadúnas oibriúcháin shóisialta, is cuma cad a deir an breitheamh cúirte.
Gan tochailt?
Déanta na fírinne, is é an dearcadh frithmhianadóireachta atá i bPanama faoi láthair go bhfuil seans maith ann go gcuirfidh an tír cosc ar gach tionscadal amach anseo.
Chun appease an lucht agóide, tá an rialtas ar fionraí ceadú gach lamháltas mianadóireachta nua.
Má toirmeasc Panama mianadóireacht go léir, ní bheadh sé ar an gcéad dul síos. Ghlac El Salvador an beart in 2017 tar éis ardú comhchosúil ar agóidí faoi mhianach óir a bhí beartaithe.
Tá cur i gcoinne sóisialta mianaigh nua ag fás, agus ní hamháin i Meiriceá Láir.
Tá an Eoraip ag iarraidh go mór a soláthar féin de mhiotail cheallraí ar nós litiam. Is é an acmhainn litiam is mó san Eoraip tionscadal Jadar na Seirbia, ach tá sé curtha ar a shealbhú ar feadh tréimhse éiginnte mar gheall ar agóidí foréigneacha ollmhór ar fud na tíre.
Is scéal é freisin maidir le freasúra comhshaoil a bheith ag plé le ceisteanna níos leithne rialachais agus rialtais.
Tá an tionscal mianadóireachta fós ag streachailt le dul in oiriúint don réaltacht nua, mura láimhseálann tú 'ESG' i gceart, ní féidir leat mianach.
Is ceacht oibiachta é scéal Panama ar cad a chuaigh mícheart.
An tseachtain seo caite d'iarr Cumann Sami na Sualainne, a dhéanann ionadaíocht ar phobail dhúchasacha a bhfuil cónaí orthu i dtuaisceart na gCríoch Lochlann agus sa Rúis, ar an Aontas Eorpach an ceart chun toiliú saor, roimh ré agus eolasach (FPIC) a ráthú le haghaidh aon tionscadail mianraí tábhachtacha nua faoi Chairt na NA.
Ar an drochuair, sna 26 bliain ó deonaíodh lamháltas Panama Cobre, níor mheas rialtas Phanama riamh go raibh gá le toiliú a mhuintire féin a lorg.
B’fhéidir go bhféachfaidh sé lena leithéid a dhéanamh fós – ach d’fhéadfadh sé a bheith ró-dhéanach.
Nov 16, 2023
Fág nóta
Splancphointe ESG Eile do Mhianadóirí is ea Eachtra Panama
Glaoigh Linn





